2010年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作的總體要求是，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議部署，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，突出抓好節(jié)能降耗，全面推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”綜合利用，積極發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系，力爭單位工業(yè)增加值能耗下降7%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高1.5個百分點，完成淘汰落后產(chǎn)能年度計劃任務(wù)，為全面實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)和應(yīng)對氣候變化作出積極貢獻(xiàn)，努力推動工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　　一、狠抓工業(yè)節(jié)能降耗，促進(jìn)節(jié)約發(fā)展
　　1，積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。組織編制和發(fā)布第二批《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》、《節(jié)能機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄》、《高耗能落后機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品淘汰目錄》和《節(jié)能和新能源汽車推薦車型目錄》。組織召開節(jié)能技術(shù)現(xiàn)場交流會和“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能降耗減排治污推進(jìn)會議，總結(jié)推廣行業(yè)節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗，并將信息化促進(jìn)節(jié)能降耗減排治污的典型企業(yè)和典型項目，納入國家兩化融合試點示范工程。繼續(xù)按照《鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設(shè)實施方案》推進(jìn)鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設(shè)，編制并發(fā)布化工行業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)實施方案，支持上述行業(yè)重點企業(yè)實施能源管理中心建設(shè)示范項目。充分利用中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造資金支持一批重點節(jié)能技術(shù)推廣技術(shù)改造項目。 

　　2，深入推進(jìn)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。以鋼鐵、有色金屬、化工、建材四個行業(yè)為突破口，深化推進(jìn)粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃、合成氨、燒堿、純堿、電石生產(chǎn)企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。組織相關(guān)協(xié)會分行業(yè)按不同生產(chǎn)規(guī)模公布標(biāo)桿指標(biāo)，樹立標(biāo)桿企業(yè)；組織召開達(dá)標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場會，總結(jié)推廣標(biāo)桿企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。各地工業(yè)主管部門要對本地區(qū)四個行業(yè)相關(guān)企業(yè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，制訂年度目標(biāo)并認(rèn)真貫徹落實。

　　3，切實加強(qiáng)行業(yè)分類指導(dǎo)。第一季度發(fā)布《鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見》和《中小企業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見》，上半年發(fā)布《水泥行業(yè)節(jié)能減排指導(dǎo)意見》。各地工業(yè)主管部門、有關(guān)中央企業(yè)要加強(qiáng)鋼鐵、水泥行業(yè)及中小企業(yè)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，制訂具體落實方案，切實抓好淘汰落后產(chǎn)能、重點技術(shù)推廣、技術(shù)改造等具體工作，確保分行業(yè)、分領(lǐng)域節(jié)能減排取得實效。
　　4，加快建設(shè)重點用能企業(yè)能源管理制度。上半年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重點用能企業(yè)能源管理制度建設(shè)的通知》，部署推進(jìn)重點用能企業(yè)能源管理制度建設(shè)相關(guān)工作。對年耗能萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點用能企業(yè)，實施能源利用狀況報告制度；按照《節(jié)約能源法》要求設(shè)立能源管理崗位，建立節(jié)約用電、節(jié)約用氣、節(jié)約用煤等能源節(jié)約管理制度，規(guī)范企業(yè)能源管理。發(fā)布《重點用能企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人培訓(xùn)大綱》，組織地方和中介機(jī)構(gòu)開展重點用能企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)。各地工業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本地區(qū)重點用能企業(yè)能源管理制度建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)和服務(wù)；根據(jù)本地區(qū)實際情況，積極開展重點用能企業(yè)能源管理負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作，提高企業(yè)能源管理水平。

　　5，加快淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能的通知》，4月底前將淘汰落后產(chǎn)能年度計劃分解下達(dá)到各省市，并公布落后產(chǎn)能企業(yè)名單。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的約束作用，制訂和完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，盡快修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。切實抓好落后產(chǎn)能淘汰工作的督促檢查，對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。下半年會同有關(guān)部門開展高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各地工業(yè)主管部門要切實加大落后產(chǎn)能淘汰工作力度，加強(qiáng)對落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰工作的督促檢查，按季度報告淘汰落后產(chǎn)能年度計劃執(zhí)行進(jìn)度情況。

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